人事代理與包頭勞務(wù)派遣從表面上來看都涉及勞動者、用人單位及其這二者之外的第三方，而且人事代理機構(gòu)和勞務(wù)派遣機構(gòu)都需要給勞動者代繳社會保險費等。在很多方面具有相似性，但實質(zhì)上這是兩種不同的制度，其具體的區(qū)別如下：

1、勞動者與人事代理中介機構(gòu)或者勞務(wù)派遣單位的關(guān)系不同。

在勞務(wù)派遣中，勞動者與派遣單位之間是勞動關(guān)系，他們訂立勞動合同，受勞動法的調(diào)整和規(guī)范。而在人事代理關(guān)系中，勞動者與人事代理中介機構(gòu)之間的關(guān)系則要具體分析在勞動者委托進行人事代理的情況下，二者是委托關(guān)系，受合同法以及民事法律規(guī)范的調(diào)整。在單位委托進行人事代理的情況下，勞動者與人事代理中介機構(gòu)之間并不存在法律關(guān)系。

2、勞動者與實際用人單位的關(guān)系不同。

在人事代理關(guān)系中，勞動者與實際用人單位之間是勞動法規(guī)定的勞動關(guān)系，用人單位負有勞動法規(guī)定的義務(wù)；而在勞務(wù)派遣中，勞動者與實際用人單位之間沒有合同關(guān)系，并不存在勞動法意義上的勞動關(guān)系，實際用人單位對勞動者的管理和使用是基于其與勞務(wù)派遣單位的雙務(wù)合同。

3、調(diào)整二者的法律規(guī)范不同。

勞務(wù)派遣受勞動法以及相關(guān)勞動法律規(guī)范的調(diào)整；而人事代理則是受民法以及民事法律規(guī)范的調(diào)整，二者分受不同的法律部門調(diào)整。

4、人事代理的內(nèi)容同勞務(wù)派遣不同。

勞務(wù)派遣是以排遣單位與勞動者之間的勞動合同為基礎(chǔ)，其內(nèi)容是勞動法上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)；人事代理的內(nèi)容則是委托方與受托方在相關(guān)規(guī)章規(guī)定下由雙方協(xié)商確定。一些地方的政府規(guī)章對人事代理的項目都作了明確的規(guī)定，如《北京市人事代理暫行辦法》中規(guī)定“經(jīng)許可的人才市場中介服務(wù)機構(gòu)可分別開展以下人事代理項目：

（1）代理人事政策咨詢與人事規(guī)劃；

（2）代理人才招聘、人才素質(zhì)測評和組織人才培訓；

（3）代辦人才招聘啟事的審批事宜；

（4）按照國家有關(guān)規(guī)定，代理人事檔案管理；

（5）依據(jù)國家法律規(guī)定代理用人單位辦理接受高校應屆畢業(yè)生有關(guān)人事手續(xù)；

（6）經(jīng)國家和本市有關(guān)部門批準，代辦社會保險；

（7）經(jīng)國家和本市有關(guān)部門批準，代辦住房公積金；

（8）代辦聘用合同鑒證；

（9）代理當事人參加人才流動爭議仲裁事宜；

（10）其他人事管理事項?！?/span>

其他地方規(guī)章也做出了相類似的規(guī)定。

5、實際用人單位所承擔的義務(wù)和責任不相同。

在人事代理關(guān)系下，用人單位是勞動關(guān)系的主體之一，不僅負有對勞動者的管理使用權(quán)，而且負有勞動法上規(guī)定的義務(wù)；而在勞務(wù)派遣關(guān)系下，勞動法上規(guī)定的用人單位的義務(wù)是由派遣單位來承擔的，實際用工單位所承擔的義務(wù)是基于其與派遣單位之間的雙務(wù)合同來確定的，只承擔勞動法上的特殊義務(wù)，只是對勞動者實施管理實用。根據(jù)以上分析可以看出，人事代理同勞務(wù)派遣是兩種不同的制度，我們不能因為其具有相似性而否認二者的區(qū)別，如果把勞務(wù)派遣當作人事代理進行調(diào)整勢必對勞動者的合法權(quán)益造成損害，對社會的穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

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